阚娟代表:

您提出的《关于老旧小区改造缓解停车难的建议》的提案收悉，现答复如下:

老旧小区停车难问题，是当前老旧小区居民最关心最直接最现实的利益问题，也是我市城市高质量发展面临的重大问题。近年来，市、区两级上下联动，攻坚克难，采取了一系列行之有效的具体措施，新增停车位3517个，停车难问题得到一定缓解。一是制定相关政策。出台配建标准。市自然资源和规划局印发实施了《关于加强商住开发项目停车泊位配置管理的通知》，分主城区、城市新功能区提出5类住宅类建筑、7类商业类建筑的机动车、非机动车停车泊位配置标准，明确地面露天泊位数不超过总停车泊位的10%，停车泊位应100%满足电动汽车充电桩建设安装条件，配置的停车位应当具备交付使用条件等管控要求，并在规划设计、许可、验收等环节严格把关。实行许可豁免。向社会公布建设工程规划许可豁免清单，对政府相关部门、街道、社区主导实施的老旧小区、背街小巷改造整治项目纳入规划许可豁免范围，老旧小区实施停车位改造等公共服务设施提升项目，无需申请办理规划许可手续。规范车位管理。市政府即将印发《咸宁市房地产开发项目配建停车泊位管理办法》，从停车位权属、规划建设、使用权出让与产权登记、租售管理、物业服务、使用监管等方面给予规定，进一步规范停车管理。二是挖掘停车空间。2019-2021年，以老旧小区改造为契机，通过拆违腾退空间、调整绿化空间、改造小区内公共道路等方式，新增小区停车位2049个;咸安区背街小巷整治维修路面新增停车位150个;市城管委新建12个小微停车场，新增停车位1168个。其中:2019年车站路中石化、桂花北路和永安大道交叉口、桂乡大道小厨娘、贺胜路墨香苑、咸宁大道铁通等5个小微停车场，增设停车位325个;2020年城市印象、杨下、文笔大道-永安大道交叉口、银泉大道同惠广场北侧等4个小微停车场，增设停车位172个;2021年咸宁大道凯悦酒店、青龙天下、金泉湾路等3个小微停车场，增设停车位190个。同时，将13处破损严重反复修复且空间较大的人行道改造成小微停车场，新增停车位481个。三是特色引领停车。不同路段采取不同的施工手艺，如根据金桂路创建“省级市容环境美化示范路”的目标，在凯翔康城小微停车场建设过程中对混凝土面层采用彩色水泥并运用印花技术，不但增强路面耐磨性又提高了观赏性。在小微停车场止车石，采用刻印有咸宁标识的logo路缘石，彰显地方特色。同时，以项目建设本身为中心，对周边市容环境进行整治，提升整体形象。如在建设咸宁高中小微停车场过程中，考虑到师生、市民出行安全，将停车场旁边一处隐患位置进行整治，增设了挡土墙并贴上文化石，并对周边路段破损的市政设施进行了修复。

通过系列整治，我市停车难问题虽得到了一定缓解，但从实际情况来看，效果并不明显。下一步，我们将联动相关部门，多措并举，进一步改善停车难问题。一是建立健全法治体系，完善停车管理政策法规。总结固化新的停车管理实践经验和制度安排，吸纳先进经验，依法严管，以静态交通法规体系的完善促进动态交通治理的改善，使对停车管理有法可依，规范行业健康发展，加大违法成本，必要时纳入个人征信体系，有效遏制乱停、乱占等不良行为。二是提升市民文明停车意识，加强文明创建宣传。在媒体设立曝光台，营造文明停车氛围，并以创建文明城市为契机进行引导，呼吁大家积极响应，从我做起，成为“文明出行、规范停车”的倡导者、践行者、宣传者和引领者。三是统筹停车规划与建设，增加城区停车供给。加强各类建筑物停车设施配建的规划管理，保证停车场(库)按标准配建到位。加大老旧小区拆违力度，充分利用小区内部空闲土地，改造生态停车位;加强城区小微停车场建设力度，做到“应规尽规”、“应建尽建”，建立在不影响市民通行的基础上、人行道条件符合要求的情况下规划建设停车场，利用有限的资源缓解停车难。四是实行停车管理市场化运作，做到“应享尽享”。加大城区停车场建设投入，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励社会资本投资建设、经营公共停车场。鼓励主次干道两侧、沿街单位开放庭院，接纳社会车辆停放，可实现收费管理，做到“应享尽享”。

感谢您对城市建设工作的关注、理解与支持!

咸宁市住房和城乡建设局

2021年7月28日