根据有关文件精神,现将市住建局有关2022年市六届人大一次会议代表建议办理的总体情况予以公开。
一、总体情况
2022年,市住建局收到市六届人大一次会议代表建议共计33件,其中主办件6件,会办件27件(按照市政府办公室《关于增加贵单位为咸宁市六届人大一次会议第106号建议会办单位的函》,调增1件),涉及小区“停车难”、城市燃气管网建设、工程建设项目审批制度改革、城区二次供水、智慧城市建设、市政桥梁设施建设等多个方面。其中,6件主办件中涉及物业管理2件、城市建设2件、城市供水1件、项目审批1件,均已圆满办结,回复率、满意率均达100%;27件会办件已从履行职能方面给主办单位提出了明确意见。
二、主要做法
(一)领导重视,强化办理意识。接到市人大建议任务交办后,市住建局第一时间成立工作专班,召开人大建议交办会,对33件人大办理工作进行责任分解,针对每件建议明确责任领导、责任单位(科室)及责任人的工作职责。其中,责任单位(科室)与责任人负责与代表联系、见面,并实地调查了解有关情况,承担建议的具体办理工作;责任领导负责协调有关部门,并对责任科室与责任人提出的答复意见进行初步审核;工作专班负责办理意见的收集交办、督办联系等工作。同时,要求每个承办单位的主要负责人要切实担负起办理工作第一责任人的责任,带头分析研究,带头分解任务,带头督促落实,自觉把建议办理工作纳入本单位重要议事日程,确定专人、制定计划、明确目标、限定时限抓办理,确保建议项项有人管、件件有人抓,一级抓一级,层层抓落实。通过建立和完善交办、承办、审核、答复、督查等制度,形成了强大工作合力。
(二)提升方式,强化办理质量。在人大建议办理过程中,市住建局始终在提高质量上做文章,在解决问题上求实效,着力狠抓建议的落实。市住建局牢固树立“群众利益无小事”的意识,把办理工作着眼点放在解决问题和推动工作上,把办理工作的切入点放在提高办理质量上,采取公开办理、调研办理、现场办理、沟通办理等方式,重点问题重点办,热点问题迅速办,一般问题热心办,注重质量,务求实效,真正做到通过建议办理,切实解决代表们所反映的、群众迫切需要解决的实际问题,并以此推动和改进住建工作。一方面,充分尊重群众意愿,真正做到急群众所急,想群众所想,替群众分忧,为群众办实事;另一方面,按照单位职能,最大限度地协调其他单位,围绕落实和解决问题作出有效回复,争取代表们的理解和支持。
(三)狠抓督办,强化办理效能。为确保建议办理工作快速有序进行,市住建局采取电话催办、现场督办、书面督办等方式,加强对建议办理工作的督办落实。一是加大督办力度,督促各责任单位(科室)与责任人认真对待办理工作,提高办理质量,对所有的建议要做到件件有答复,事事有回音,对答复中涉及到的具体工作事项,按计划推进,不搞形式主义和弄虚作假,确保建议得到具体落实。二是严格关口把控,要求责任单位(科室)与责任人针对每一个建议认真组织研究,确保办理工作措施实、答复意见内容实、汇报情况依据实、整改工作效果实。重点对各承办单位答复情况进行“五查”:一查是否符合大政方针;二查对代表提出的问题是否做到有问必答;三查办理措施是否具有针对性;四查答复语气是否诚恳、谦虚;五查格式是否规范、准确。对不符合答复要求的,退回办理单位重新办理,确保办理质量。
三、存在的问题及下一步工作打算
在市人大的指导下,市住建局按要求保质保量完成了33件人大建议的承办任务,积极吸收和采纳建议中有关城市建设管理方面的内容,有力地推动了城市建设管理各项工作任务的顺利进行。但与市人大和代表的要求相比尚有一定差距。主要体现在:一是职能职责对外宣传不够。部分群众对住建职能职责不甚清楚,有时解释反被质疑推卸责任,无形之中加大了工作协调难度。二是跟踪督办力度有松懈。个别建议中涉及到的有些正在推进的工作,在对代表进行答复后跟踪督办力度有所松懈,定期跟踪督办力度还不够。三是主动查摆问题的意识不强。有些工作仍处于被动整改的局面,主动查摆自身问题的意识还不够强。
今后的工作中,市住建局将继续一如既往地重视人大建议,以对党对人民高度负责的态度,不断总结和积累经验,改进办理工作方法,全力解决群众反映的热点、难点问题,扎实办好人大代表提出的每一件建议,努力让代表满意,让人民满意。一是加强沟通协调力度。积极做好各部门之间的沟通协调工作,形成工作合力,共同做好人大建议办理工作;对因职能职责或客观情况不能解决的问题及时予以解释说明,争取代表的理解支持。二是强化跟踪督办力度。对每一件人大建议定期进行跟踪,确保已完成的工作落到实处,正在推进的工作按计划进行。三是举一反三自查整改。根据人大建议反映出的问题举一反三,认真总结,对住建系统各项工作进行全面梳理,主动查摆问题,积极整改不足,确保住建事业高质量发展。