集体会诊查问题 对症下药促整改---市住建局实打实开展“我为群众办实事”大讨论

因“咸安温泉办事处79号院存在接通燃气难”的问题，市党史学习教育办公室下发了《关于开展“我为群众办实事”大讨论活动的通知》文件，并明确指示全市上下要围绕类似问题，开展“我为群众办实事”大讨论活动。住建部门作为诸多涉及民生事项的行业主管部门，义不容辞、责无旁贷。3月19日，局党组召集各科室、二级单位负责人召开专题党组会议“实打实”开展“我为群众办实事”大讨论，认真查找根源，扎实推进整改，有效推动党史学习教育向纵深发展，在基层落地生根。

一、知耻后勇，以刀刃向内的精神认真查找根源

通过市党史学习教育办文件中反映的案例，从而折射出燃气企业为民服务意识淡薄、报装服务不规范等行业乱象，也反映出我局作为全市燃气行业的主管部门，存在行业监管不到位、工作作风不过硬等问题。

专题党组会上班子一行人以刀刃向内的精神认真开展批评和自我批评，针对工作中为民办实事存在的差距，重点剖析作风根源，用“攻坚克难、敢于争先”的闯劲，“不说办不了、只想怎么办”的巧劲，“一鼓作气、一抓到底”的韧劲，弥补当前工作存在不足，迅速扭转被动局面。同时制定《市住建局党史学习教育“我为群众办实事”项目清单》，要求机关各科室、二级单位立足本职工作实际，迅速全面梳理实事清单，坚定树立民生优先、服务第一理念，认真落实惠民政策，办好利民实事，推进住建事业高质量发展。

二、勇于担当，以学史力行的要求强力推进整改

“听言不如关行，观事不如观行”，局党组立行立改。一是强化企业服务意识，确保提供优质服务。督促企业深刻认识优化用气服务的紧迫性和重要性，努力提升为民服务意识和服务水平，要求燃气企业内部加强各个环节的沟通衔接，确保不懒、不怠、不慢、不卡，不堵，形成一方牵头、多方配合、高效可行的工作机制，在提升燃气安装服务质量的同时强化工程安全质量监管。二是规范天然气报装流程，做好宣传服务工作。梳理优化天然气建设流程，从用户申请报装入手，压减各个环节的办理时限，将原来燃气安装通气七个环节简化为四个环节，即为用户燃气申报、预算编制洽谈、工程施工、项目验收通气。通过在各营业网点窗口处摆放天然气报装指南及安装流程，告知用户天然气安装程序，方便老百姓以政务大厅营业窗口、微信公众号等方式报装天然气。三是公开透明收费标准，明确用户承担范围。按照《市物价局关于废止一批价格文件的通知》(咸价办〔2018〕22号)、《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》(发改价格〔2019〕1131号)等文件规定，放开天然气安装费执行预算价格权限，明确建筑区划红线内管线纳入工程安装成本，并告知用户天然气安装费编制依据、计算范围、材料单价等内容，让用户明明白白安装天然气。同时，督促燃气企业通过各营业网点等公开渠道公示天然气安装费计算明细，让广大用户进行监督，确保用户权益得到保护。四是加快零散个体用户燃气报装，着力解决用气问题。针对电视问政反映的咸宁大道79号散居户燃气安装问题，我局协调温泉办事处、滨河社区、市税务局、昆仑燃气公司等部门召开工作碰头会，现场会商优化咸宁大道79号散居户燃气安装施工方案，并督促施工单位以最快的速度进场施工，完成土方开挖、管道安装和气源连口工作，3月16日上午咸宁大道79号散居用户已完成通气工作。在此基础上，针对市城区零散个体用户比较分散，安装及协调难道较大，安装成本较高等实际问题，我局督促燃气企业组建散户安装专班，并按2021年安装1500余户零散个体用户的计划提前开展燃气安装及协调工作，保证用户及时安装通气。为降低零散用户安装成本高问题，在零散用户报装过程中，要求企业主动加强与社区的沟通协调，动员用户连同附近用户整体安装天然气，以减少及分摊用户安装成本，降低后期二次进场施工安全隐患。五是加快存量用户开发，提前做好报装预案。针对目前我市主城区现有人口37万多、14万多户，已累计安装通气10.2万户(不含在建楼盘和正在燃气建设项目)，未安装燃气用户约3.9万户(其中管网未覆盖城中村约2.1万户，未申报、无意向和不符合安装要求的约1.8万户)的实际情况，督导燃气企业提前拟定存量市场用户开发计划，2021年至2022年计划对杨下社区、咸安区怀德路东西段老旧小区、城中村约8000户用户进行重点开发。为加快存量用户的开发，我局督促燃气企业做好前期协调工作，主动与相关办事处社区人员进行接洽，做好前期现场踏勘，线路规划，制定系统社区开发方案。针对有改造计划的老旧小区，提前做好沟通对接工作，天然气安装与老旧改造同步进行。针对三无小区，天然气安装主动上门进行对接，做到能装尽装，满足老百姓早日用气需求。

三、举一反三，以民生保障为重点全面查漏补缺

将以这次“我为群众办实事”大讨论活动为契机，结合党史学习教育，对住建部门的民生保障事项进行一次全面梳理，坚持问题和效果导向，压实主体责任、贯彻精准要求、健全长效机制、强化监督监管，坚持举一反三、揽镜自照，把共性、隐性问题、潜在隐患兜准兜全，同步推进一批重点问题解决、一批工作举措改进、一批长效机制建立，为民生改善夯实基础。

如市城区供水方面，着重解决当前城区供水水压低，造成部分居民用水困难、部分小区尚未完成水改，总表经常欠费、二次供水设施建设报装矛盾突出、后期管理混乱缺失等问题。督促企业全面落实用水报装“321”服务，进一步优化用水报装服务宣传力度，丰富宣传载体，运用传统媒体和微信公众号，及时公示用水服务报装环节、时限、资料，确保用户能够及时了解到优化用水报装服务最新信息，以更好的服务民生，为稳定我市“六稳”“六保”大局夯实基础。

局党组要求，全局上下要牢固责任担当意识，进一步提高政治站位，扛起主体责任，抓细做实各项工作。一是要通过党史学习教育，引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局;二是要通过今年“作风建设年”建设，增强全体党员干部服务群众意识，提高为民办事效率;三是要通过“我为群众办实事”活动，紧盯住房保障、公共基础设施建设、小区居民停车难、建筑工程安全等事关老百姓切身利益的具体问题，从而解决群众反映强烈的突出问题，让群众切实感受到党和政府的关怀和温暖，以此推动咸宁住建事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党一百周年。